中新社约翰内斯堡4月11日电(记者孙翔)南非10日公布国家人工智能(AI)政策草案，将采取“分领域、多监管机构”的治理模式。

该草案由南非通信与数字技术部发布，旨在完善监管体系、促进技术创新，推动本国人工智能生态系统发展，同时应对相关的伦理、社会和经济挑战。草案基于2024年发布的国家人工智能政策框架制定，并吸收了32份利益相关方意见，同时经过政府内部磋商形成。

根据草案，南非将采取“分领域、多监管机构”的治理模式，把人工智能监管纳入现有机构体系。

政府计划分三个阶段推进实施。其中，第一阶段(2025/26财年)，重点完成政策、关键监管要求和指南制定工作；第二阶段(2026/27财年)，发布指南、实施高风险应用监管、制定中低风险应用草案、推动行业战略及启动资金安排；第三阶段(2027/28财年)，全面落实剩余干预措施，并根据新技术趋势动态调整。

草案提出，“代际公平”是核心理念之一，强调人工智能发展既要服务当前社会，也要兼顾未来世代利益。为此，政府将推动监管改革，并加大对教育、数字基础设施以及科研创新等领域的投入。

在具体路径上，草案明确六大战略支柱，包括人才与能力建设、促进包容性增长与就业、安全与保障、伦理与包容性、文化保护与国际融合以及以人为本的应用。

其中，教育体系将引入AI课程，加强教师培训，并推动多语种教育；同时通过设立研究机构和支持创新项目，推动产业发展。政府还计划推出包括税收减免、补助金和补贴在内的一系列激励措施，以促进私营部门参与，特别是支持本地初创企业和中小企业发展。(完)【