中新网北京5月18日电(记者吕少威)记者今天从北京市人力资源和社会保障局获悉，该局和北京市人才工作局联合发布《人才服务与劳动者权益保障领域2026年全面打造国际一流“北京服务”持续优化营商环境工作方案》(下称“工作方案 ”) ，聚焦企业发展痛点
、人才成长堵点、群众办事难点
，推出七大板块 、22方面具体举措，提升企业和劳动者获得感 ，优化人才服务与劳动者权益保障领域营商环境。

根据工作方案
，北京将深化“高效办成一件事
”改革 。持续优化个人创业等已建成“一件事”场景功能
。新增大学生就业安居等6个集成场景，推动跨部门事项“一次受理
、集成办理 ”。推进“免申即享、直达快享
”服务模式 ，推动单位招用社会保险补贴实行“直达快享” 。上线公共就业 、社保服务
、高校毕业生就业创业、培训评价 、调解服务等五项人社地图
，实现服务网点
、政策资源“一图尽览 ”
。

北京将搭建全链条就业创业服务机制。构建就业友好型发展方式，制定新就业群体就业友好若干措施 。健全就业公共服务体系 ，推进零工市场规范化建设
。在全市布局建设就业服务站点
，构建15分钟就业服务圈。强化创业扶持，鼓励OPC为代表的创业新模式 。深挖数字经济就业潜力 ，年内归集发布1万个优质岗位。组织优质企业赴全国重点院校专场招聘，吸引更多优秀学子来京就业创业
。持续升级线上招聘平台
，打造集咨询、指导 、培训等服务于一体的就业集市。深化“北京家政
”技能品牌建设，全年培训家政从业人员1.5万人次 。

北京将优化全流程社会保险服务体验
。落实企业年金相关政策 ，逐步扩大制度覆盖范围。深化社银合作
，扩大服务范围 。拓展社保卡特色应用场景，推进来华工作许可证与社会保障卡融合
。优化社保服务经办流程 ，迭代升级“小伤快赔”机制
，实现相关材料的在线核验。推行劳动能力鉴定结论电子送达、《北京市电子退休凭证》线上申领，实现群众办事“零跑动 ” 。

北京将强化普惠式人才服务体系建设
。以青年人才为重点 ，加大青年人才创新创业若干措施实施力度
，为青年人才初创企业提供创业空间，配套提供创业指导
、项目孵化等服务。依托“易北京”人才服务APP ，打造“一站式
”服务平台 。依托HICOOL全球创业大赛特色品牌
，打造“青年创业奥林匹克”特色平台
。发起世界青年人才赋能计划，举办“聚北京·创未来 ”留学人才活动 ，大力吸引集聚优秀留学回国人才。

北京将构建人力资源服务发展新格局 。编制外国人来京工作指导目录，迭代升级《北京市国际职业资格认可目录》
，吸引急需紧缺人才来京就业。深化人力资源跨境服务与开放合作，支持新兴产业、未来产业科技创新企业设立博士后站
。调整增设脑机接口等职称评审专业 ，完善人工智能等前沿领域创新人才评价标准
，畅通新兴产业高技能人才成长通道。编制发布2026年版人力资源开发目录，组织开展“数字技术工程师
”“首席数据官”培训 ，加大新兴产业和未来产业继续教育基地布局
，动态发布北京市“技能照亮前程 ”项目化培训指导目录，精准匹配首都产业人才需求 。

北京将构建全过程劳动关系治理新生态
。持续发布年度+季度薪酬报告 ，为企业引才留才 、个人职业规划提供权威参考。推行“AI+仲裁
”智能办案模式
，在全市新设50个基层调解服务站，为企业和劳动者提供“就近就地”调解服务 。畅通新就业形态劳动者维权通道 ，对符合受案条件的新业态劳动争议
，推动“即收即立
、速裁速决 ”
。实施包容审慎监管，落实轻微违法不予行政处罚清单 ，减少对企业正常经营的干扰。

工作方案指出，将建设京津冀区域一体化人社服务圈 。深化国家公共就业服务区域中心(北京)建设
，建立人力资源市场供求信息分析和发布机制，实现三地公共就业服务平台岗位实时共享
。联合拓展社保卡“一卡通
”惠民应用场景 ，推进北京社保业务在雄安新区一网通办、无差别受理。深化三地工伤经办服务事项“同事同标”
，聚焦高频经办场景，统一业务流程 、办理材料
、时限要求与服务规范 。推动三地人才评价标准共建、结果互认 ，建立三地人才档案管理服务协同机制
，为人才跨区域流动提供便利
。举办京津冀博士后与科研人才招收暨项目洽谈会，推进人才同招 、联育
、共用。(完)【